Victoria del AAP en las elecciones de Nueva Delhi: ¿la consolidación de una alternativa en la India?

Victoria del AAP en las elecciones de Nueva Delhi: ¿la consolidación de una alternativa en la India?

El partido Aam Aadmi (partido del Hombre Común) ganó en febrero las elecciones en Nueva Delhi, consagrando a Arvind Kejriwal como la nueva máxima autoridad política de ese lugar. El partido logró ocupar 67 de los 70 escaños que estaban en juego en las elecciones, mientras que el partido Bharatiya Janata (BJP), partido gobernante del que proviene el Primer Ministro Narendra Modi, se alzó con 3 escaños pero perdió 29. Por su parte, el Partido del Congreso no obtuvo ningún escaño y perdió 8 que tenía.
La elección que consagró esta victoria del AAP ha contado con una participación récord de votantes (67 %) y se cuenta entre las mayores de la historia del país, atendiendo a que el AAP obtuvo 96 % de los escaños disputados y obtuvo el apoyo del 54.3 % del electorado (4.879.127 votos).
Cabe recordar que en las elecciones anteriores, en diciembre de 2013, se había producido una debacle del Partido del Congreso tras 15 años en el poder, convirtiéndose en ese momento en la tercera fuerza, detrás del entonces ganador BJP (que evidenciaba una tendencia luego reflejada en las elecciones generales de 2014) y del AAP. En ese momento, el AAP, se constituyó en la gran sorpresa de la escena política, tras solamente 12 meses de vida (había sido creado dos años antes, tras las protestas anticorrupción que sacudieron a la India en ese momento). La victoria de entonces parecía consagrar las posibilidades reales de “los hombres comunes” representados por Kejriwal, ex funcionario de Hacienda, que utiliza como símbolo electoral una escoba, para aludir a la limpieza de la política de la corrupción. La victoria actual, entre otras cosas, consagra la lucha en contra de la desigualdad como un factor clave en ese escenario político (en ese marco, cabe recordar aquí el apoyo de la poderosa comunidad Valmiki –Dalit, tradicionalmente votante del Partido del Congreso, cuyo líder, Cheena Maharaj, es referido por Kejriwal como su guru y es aludido como quien eligió la escoba para símbolo partidario).

La victoria obtenida parece obedecer a distintos factores, entre los cuales pueden mencionarse:

  • La instalación de la lucha anticorrupción como un factor diferenciador competitivo, frente a las demás propuestas electorales.
  • La preparación para estas elecciones, dada desde su última performance allí, en 2014 (recordemos que en su gestión anterior, Kejriwal renunció tras 49 días de haber llegado al poder, luego del rechazo de la Asamblea de Delhi a su proyecto anticorrupción –dado por la creación de un organismo específico, Jan Lokpal, de carácter independiente, para investigar y sacar a la luz los casos de corrupción-).
  • La potenciación del mensaje de su renuncia asociado a ser consecuente con sus promesas y discurso, que derivó en la gran confianza que le demostró el electorado en lo que hace a su honradez y su accionar consecuente en política.
  • La reconstrucción de su estructura partidaria (fortaleciendo el compromiso de los voluntarios) y la formulación de una agenda positiva.
  • La disculpa permanente de Kerjriwal por su renuncia, en cada uno de los 110 actos públicos que tuvo la campaña que lo consagró este año.
  • La elección de los candidatos a figurar en sus listas a través de los Diálogos de Delhi, que contribuyó a retomar el contacto con los votantes y a fortalecer su sentido de participación política.
  • La focalización del mensaje en la transparencia y la gobernanza, traduciendo la política como una “acción limpia y pura para resolver problemas”, que derivó en delimitar con precisión las necesidades locales más urgentes y proponer soluciones concretas para ellas (problemas relativos a la electricidad, el agua, los toilets, gratuidad de wi fi, etc.), resultando convincente en su compromiso con los más vulnerables.
  • Sumado a su mensaje de opción por las clases más vulnerables, el de reafirmar su posicionamiento en contra de la violencia comunal (en tal sentido, el manifiesto del AAP expresa que “la prevención de la violencia comunal es un compromiso sagrado del estado”), de hecho, las tensiones comunales presentes parecen haber beneficiado a los candidatos del AAP en detrimento de los del BJP, en general. Como parte de esa opción, es dable recordar por ejemplo, que la candidata del AAP, Rakhi Birlan, se constituyó en la primera persona de la comunidad Valmiki en disputar un escaño de la Cámara Baja del parlamento indio (Lok Sabha) en la ciudad de Nueva Delhi desde su independencia.
  • En línea con lo anteriormente señalado, la captación del voto islámico, que en la elección anterior estuvo dividido entre el AAP y el Partido del Congreso, al tiempo que también de votos de clase media y sectores populares, que anteriormente también apoyaban al Partido del Congreso.
  • La evitación de polemizar con su oponente más clara, Kiran Bedi (BJP) –quien contó con oposición dentro de su partido-, que contribuyó a fortalecer su imagen entre los votantes, contrastando con la actitud opuesta desde el BJP.
  • El accionar más lento y tardío del BJP con respecto al AAP en la campaña en Delhi, tal vez confiado en sus performances anteriores (esta elección constituye la primera derrota de un sector político apoyado por Modi, en muchos años).
  • La ventaja de que la elección no fuera sobre Modi en sí, favoreció al AAP y la sobreexposición de la figura del Primer Ministro, aludiendo a los miembros del AAP de manera descalificadora, no parece sino haber reforzado la buena imagen de Kerjriwal y sus compañeros.

La prevalencia de un discurso de clase sobre el de casta potenció el triunfo del AAP en Delhi pero eso no resulta fácil de trasladar al resto del país. Cabe entonces ver los recursos de fortalecimiento del propio mensaje que el AAP encuentra en los próximos objetivos electorales que se ha fijado: Punjab, Gujarat, Madhya Pradesh y Chhattisgarh y Odisha.Ind.5
Quien más ha perdido es el Partido del Congreso, encarnadura de la dinastía Nehru-Gandhi, que ha gobernado el país 54 de los 68 años de su historia independiente,  que no solamente retrocede en Delhi, tras muchos años alzándose con el poder allí, sino también en otros estados y subsiste fundamentalmente, en estos tiempos de su enorme crisis interna, en aquellos estados donde compite directamente con el BJP.
El éxito en la nueva gestión de Kejriwal significaría que el AAP se constituya en la alternativa concreta al espacio del Partido del Congreso para competir con el BJP (en línea con lo señalado, entre otros, por Meera Sanyal, candidato del AAP en Mumbai, quien señala que el hecho de que el partido devenga una alternativa nacional es solamente una cuestión de tiempo), aunque ese camino no será fácil, en tanto el Partido del Congreso sigue siendo el partido pan-indio más grande de oposición, con un potencial real para resurgir como alternativa al BJP.

Pratap Bhanu Mehta, analista del Indian Express, señala que:
la espectacular victoria del AAP representa una esperanzadora tendencia en la política india. Los votantes buscan agentes de cambio antes que inmovilidad, esperanza en lugar de cinismo, aspiraciones en lugar de miedo, positivismo en vez de derrotismo y el futuro antes que el pasado.
Modi parece haber encarnado tal expectativa en las últimas elecciones generales, mientras que el Partido del Congreso sólo parece dar cuenta en el presente, de aquello que los votantes no desean más.
Sin embargo, un dato parece subyacer con claridad: la necesidad de resultados concretos y en tal sentido, cabe ver cómo traduce el AAP sus prometidos “cambio de la cultura política”, “redefinición de la política” y “reinvención de la democracia”, no solamente para contar con una visión más cierta de su evolución futura sino de la evaluación que de ello hacen los votantes y ver si efectivamente, se consolida como verdadera alternativa al panorama ya conocido.
Sin embargo, cabe sobre todo coincidir con Yogendra Yadav, estratega del AAP, en su idea de que el mayor mensaje [que dio la elección] es la esperanza.

Por Dra. Lía Rodriguez de la Vega
Analista Internacional – Académica
Comité de Asuntos Asiáticos del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales CARI
Ex. Directora de la Asociación Latinoamericana de Estudios de Asia y Africa ALADAA

Heidi Tagliavini, entre “rostros & personajes” de la diplomacia en Ucrania

Heidi Tagliavini, entre “rostros & personajes” de la diplomacia en Ucrania

El ejercicio de la diplomacia ha sido un factor clave en la crisis en Ucrania. Pasaron varios meses donde llegaron las noticias de la guerra, donde los medios de comunicación pusieron a los líderes de los países involucrados en el centro de la escena, pero otras figuras claves han cumplido un papel estratégico en todo el proceso de negociaciones para que triunfe la vía política e imperen los acuerdos en este trágico conflicto desatado en el Este de Ucrania.
Entre “rostros y personajes” referentes del oficio de la diplomacia, el perfil de Heidi Tagliavini, primera mujer funcionaria en ocupar alto rango en OSCE. Un caso ejemplar de empoderamiento de género, donde esta diplomática suiza de suiza de 65 años de edad toma liderazgo en la compleja situación que tiene de fondo la disputa geopolítica entre Rusia y Occidente.
Heidi Tagliavini posee una larga trayectoria con valiosas contribuciones para hacer valer la ayuda internacional y que las misiones de paz tengan éxito. Durante su largos años de profesión en el servicio del Ministerio de Exteriores de Suiza y en organismos internacionales, se destacó gestionando números proyectos bilaterales y multilaterales para la antigua Unión Soviética y los Balcanes. Su experiencia en el trabajo comunitario y en representatividad de las organizaciones multilaterales en el Cáucaso, la llevó a reconocer que existe una gran falta de atención y desconocimiento sobre esta región euroasiática, apuntando a Washington, Bruselas, Londres y demás ciudades que son epicentro de la toma de decisiones. Su perfil es caracterizado por su “acción de campo”, estando presente en aquellos lugares donde suceden las cosas e involucrándose en profundidad en delicadas circunstancias donde realmente debe llegar la cooperación.
Al mismo tiempo, Tagliavini, quien estudió en Ginebra y Moscú graduándose con un doctorado en Filosofía, ingresó al cuerpo diplomático de su país en 1982 siendo parte del Departamento Federal Suizo de Relaciones Exteriores. Luego, tras ser Consejero en Embajada suiza en Moscú, se trasladó a La Haya para cumplir las funciones de Jefe de Misión.
Un dato que revela su liderazgo en la diplomacia suiza, para el 2003 ha sido nombrada como “diplomático suizo destacado” por el referente y popular periódico “Neue Zürcher Zeitung”, conocido por tratar los asuntos internacionales a cargo de destacados intelectuales y con artículos de análisis de perspectiva global.

Heidi Tagliavini construyó una prestigiosa carrera diplomática, enriquecido en cada experiencia, pero revalorizada por las metas alcanzadas en cada misión. Sus oficios la llevaron a participar en misiones de Naciones Unidas, tal como en Georgia para 1998, cuando fue asignada Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas en la misión UNOMIG, una gestión que le dio paso a ser Jefe de la Misión Internacional Independiente de Investigación sobre el conflicto de Georgia en el 2008, actuando, así, en Osetia del Sur luego del ataque que comandó el Ejecutivo georgiano y que llevó a la guerra con Rusia. Allí condujo las investigaciones en nombre de la Unión Europea, donde los actores en conflicto destacaron su imparcialidad.Heidi.3
Recordemos, los días posteriores al conflicto, luego del comienzo de hostilidades del Gobierno de Georgia contra ciudadanos civiles de Osetia del Sur, fueron de gran tensión con una fuerte resonancia global, con la respuesta de tropas de la Federación Rusa que llevaron a la “guerra de los 8 días”, así se conoció este conflicto armado que terminó con la separación de territorios que eran parte de Georgia.
Sobre este escenario, Heidi Tagliavini se movilizó con rapidez y su papel ha sido garante de los acuerdos que pusieron al alto el fuego, a la par de las gestiones políticas que lideró en aquel momento el entonces Presidente de Francia, Nicolás Sarkozy.
Remarcamos sus palabras, que son convicción de su acción: “las negociaciones son el único medio duradero para solucionar conflictos y disputas territoriales”, considerando que “los conflictos solo pueden resolverse mediante la comprensión, los pactos y las concesiones, mediante la aceptación de que no hay una sola verdad, la verdad de un bando en un contexto determinado, sino que cada parte de un conflicto tiene un derecho genuino a recibir una parte equitativa en cualquier acuerdo justo, a fin de cuentas, cualquier solución alcanzada por la fuerza es una especie de boomerang, vuelve inevitablemente, a veces, incluso, con más violencia que antes”.
La crisis en Ucrania, hoy uno de los conflictos que más captura la atención de la prensa mundial y que se ha convertido en epicentro de la geopolítica, está siendo tratada por referentes de la alta política que buscan la solución diplomática, los oficios de Heidi Tagliavini significaron llevar adelante, por varias semanas, la labor de “sostener” el “Grupo de Contacto Trilateral” para implementar los protocolos del 19 de Septiembre del 2014 y evitar que se desintegre este formato.
Desempeñando un importante papel en sucesos que marcan el rumbo de la agenda internacional de la actualidad, Tagliavini es desde Junio de 2014 la Representante Especial de OSCE para los acuerdos de Minsk que buscan una solución al conflicto ucraniano.
En la histórica y larga negociación de 16hs en Minsk, en el Palacio de la Independencia, allí en la “Sala Verde”, destacada por su precioso mármol y por el hermetismo de los funcionarios, se encontraban Angela Merkel, Vladimir Putin, Petró Poroshenko y Francois Hollande, pero no muy lejos trabajaba a la par Heidi Tagliavini.
En estas intensas rondas de conversaciones, la diplomática suiza ha contribuido a evitar un colapso final de la misma, buscando acordar con todos los líderes partícipes. “Ella es muy inteligente y funciona para la seguridad. Ayuda a mantener estas conversaciones en el camino correcto” fue la expresión de Alexander Surikov, Embajador de Rusia en Bielorrusia, para referirse a Heidi.
Tengamos presente, que no sólo es Enviado Especial de OSCE, sino que además desempeña rol de “facilitador”, y es precisamente esta función la que empleó la semana pasada en la capital bielorrusa. Justamente, ella ha sido la única mujer que ha podido reunir a los ucranianos, rusos y separatistas en el marco del Trilateral Grupo de Contacto, a la ampliación de seis miembros.
El trabajo de facilitador que emprende no es una tarea fácil, siendo que la situación de Ucrania da cuenta de ser un conflicto complejo debido a la ausencia de concesiones y la radicalización de posturas de algunas partes. Además, por que se trata de una guerra de información que se desarrolla paralelamente; con un creciente número de víctimas mortales y de refugiados; con el peso de los intereses que giran alrededor de estas fricciones geopolíticas.
Oleksii Makeiev, Director de Políticas y Comunicaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores de Ucrania, no tuvo reparo en decir que Heidi es una profesional con larga experiencia que posibilita hacer su trabajo con eficacia, ella ha podido obtener la confianza de Kiev pero también, al mismo tiempo, la de los rusos, ello no es un dato menor para este contexto que se caracteriza por un constante clivaje entre Occidente y Rusia. Tal es así, que autoridades europeas la llaman “link” (vínculo en español) por su capacidad de mantener a las partes en conversaciones cuando las tensiones comienzan a elevarse por sobre el diálogo.
Un personalidad conocedora y con gran visión para enfrentar esta complejidades, con manejo de siete idiomas pero también, manejo admirable de la paciencia. Heidi Tagliavini entre los “Rostros & Personajes” que hacen honor y escuela al oficio diplomático, revalorizando el papel de género en los espacios de la alta política internacional. “Rostros & Personajes”, una sección cuyo fin es dar a conocer personalidades que no tienen mucha visibilidad pero que brindan a la sociedad mundial un aporte hacia el fortalecimiento de la jurisprudencia y prácticas de negociación en las complejidades de los procesos de las relaciones internacionales.

Biografía Oficial de Hedi Tagliavini: http://bern.usembassy.gov/heiditagliavini.html

Desarrollo & Contenido
Vanina Soledad Fattori – Relaciones Internacionales Universidad del Salvador

Kristin Lund, perfil de liderazgo en misión de paz de ONU-Chipre

Kristin Lund, perfil de liderazgo en misión de paz de ONU-Chipre

En estos tiempos presenciamos momentos de cambios y de revalorización del rol de la mujer en el escenario internacional, tal es así, que la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de ONU hace hincapié en la necesidad de una mayor participación de la mujer en las operaciones desplegadas en los diferentes países del mundo.
Así lo vimos en estos días en que Naciones Unidas ha designado por primera vez a la General Mayor Kristin Lund como comandante para el mantenimiento de paz en Chipre.[1] Hablamos de una General noruega de 56 años que se unió al ejército de su país en 1979. Se graduó de la Comandancia de Defensa de Noruega y Estado Mayor, en University College de Defensa de Noruega y del Colegio de Guerra del Ejército de los Estados Unidos, donde allí obtuvo una Maestría en Estudios Estratégicos.
Dio inicio a su primera misión en el extranjero en 1986 con la Fuerza Interina de la ONU en el Líbano (FPNUL) y con la Fuerza de Protección de las Naciones Unidas (UNPROFOR), la primera fuerza de mantenimiento de paz en Bosnia durante la Guerra de Yugoslavia. Pero también ha brindado servicio en otras operaciones multinacionales, como ser: en Arabia Saudita, durante la Operación Tormenta del Desierto en 1991, en el marco de la Primera Guerra del Golfo; y en la Fuerza de Asistencia de Seguridad Internacional de la OTAN (ISAF) con sede de Afganistán.
Kristin Lund tiene una distinguida carrera miliar de más de 34 años de servicio, contando con una larga experiencia, no sólo a nivel internacional, sino también en el plano nacional: en el 2007 se convirtió en Comandante adjunto de las fuerzas del ejército noruego; en el 2009 fue nombrada como Jefe de Estado Mayor de la Guardia Nacional de Noruega, siendo la primera mujer en asumir ése cargo. Luego comenzó a dirigir los asuntos de veteranos en la Defensa Personal.[2]

Asimismo cuenta con una basta lista de condecoraciones en la esfera local como en el exterior: Medalla de Defensa de Servicio con ama de Laurel; Medalla de la Defensa; Medalla de Defensa para Operaciones Internacionales con dos estrellas; Medalla por sus esfuerzos en la Armada por la cuestión Arabia Saudita; Medalla por Operación de Defensa en Afganistán; Medalla por su labor en la Fuerzas de Protección en ONU; también, recibió Medalla por sus servicios en ISAF; y Medalla de Premio de la Paz.
Esta personalidad, con una grata práctica en el campo de acción, reemplazará al General Mayo Chao Liu, de nacionalidad china, el 13 de Agosto del corriente año. Su rol de Comandante General lo realizará en la operación de ONU establecida sobre Chipre, así lo afirmó Stephane Dujarric, portavoz de Naciones Unidas.[3] Consecuentemente, también es la primera vez que esta operación tendrá dos mujeres como líderes, ya que Lisa Buttehnheim de los Estados Unidos lleva adelante la parte civil de esta Misión.
A los fines de aproximarnos al escenario en cuestión, hablamos de país que ha estado dividido desde los años 1974 por un norte turcochipriota y un sur grecochipriota, reanudándose las negociaciones para tratar de reunir a esta isla mediterránea. Aproximadamente son 930 los soldados y 66 los policías que patrullan la línea de cesación del fuego para amortiguar la zona, llevando acabo actividades humanitarias y de apoyo a la Misión de ONU que comandará la Mayor General, tras asumir en Agostó de este año.
Lund expresó que Chipre siempre ha sido un caso de interés para ella, de modo que el mantenimiento del alto al fuego, el apoyo a los esfuerzos de hacer frente a los campos minados, a las personas desaparecidas, entre otras cuestiones, serán los restos de su nuevo perfil de trabajo. “Creo que ya es tiempo y que es importante, que otras mujeres vean que es posible, también, en el sistema de las Naciones Unidas, superar la barrera de jerarquía militar para convertirse en una comandante de la fuerza por la paz. Tal vez, el arma más importante que usted tiene es la comunicación y la construcción de relaciones.” [4]Lund
Es importante contextualizar que Noruega tiene como objetivo proporcionar personal militar a puestos claves dentro de las operaciones de Naciones Unidas. Esto lo podemos visualizar con líderes noruegos que se desempeñan en el campo de acción para el mantenimiento de la paz, ejemplo de ello son: jefe de los puestos de personal con la Misión de Naciones en Sudan del Sur (UNMISS); observadores miembros de ONU en Medio Oriente (ONUVT), en Malí (MINUSMA), en Afganistán (UNAMA) y en Kosovo (UNMIK); también cuenta con el Mayor General Robert Mood que se desempeñó como jefe de misión de la ONU en Siria (UNSMIS) durante el año 2012. El país no sólo proporciona oficiales de Estado Mayor, oficiales de enlace y observadores de operaciones de paz sino que también, actualmente, contribuye con un buque militar a la operación de ONU para extraer armas químicas de Siria.[5]
Acercamos este reporte de “Rostros & Personajes” para conocer la destacada personalidad de Kristin Lund, quien comandará el destino de las fuerzas de paz en Chipre, un país que requiere de liderazgo y determinación para ayudar a las autoridades nacionales a combatir las adversidades que hoy aquejan la agenda social del presente.

Desarrollo & Contenido
Vanina Soledad Fattori

[1] “Secretary General Appoints Major General Kristin Lund of Norway Commander of United Nations Peacekeeping Force in Cyprus.” – Department of Public Information of UN. http://www.un.org/News/Press/docs//2014/sga1468.doc.htm
[2] “UN appoints first female commander of peacekeeping force” – The Guardian. http://www.theguardian.com/world/2014/may/13/united-nations-first-female-commander-peacekeeping-force-kristin-lund
[3]“Norwegian General becomes first woman commander to head UN peacekeeping force” – UN News Centre. http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=47773#.U3QVNtKSx7E
[4]Ibis.
[5] “Norwegian general the first female UN force commander”. – The Norway Post http://www.norwaypost.no/index.php/news/latest-news/29804-norwegian-general-the-first-female-un-force-commander

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