¿Hacia dónde va Rusia hoy?

¿Hacia dónde va Rusia hoy?

Desde nuestra red de alianzas con think-tanks y expertos en diferentes capitales del mundo, la vinculación de intercambio y cooperación con el medio “Rusia Hoy” nos permite compartir la opinión del experto Serguéi Gláziev, de la Academia de Ciencias de Rusia. Ya hemos antes publicado diferentes artículos de su Directora Dra. Ana Protsenko, aquí una mirada que sintetiza siete puntos para entender cómo ven los rusos el destino de su país. Los ejes centrales de la agenda de la Federación Rusa explicados brevemente para conocer de cuáles son los escenarios que hoy preocupan a Moscú. Desde mayor dependencia de China hasta la recuperación de la economía; desde un aislamiento por no lograr una relación estratégica con otras potencias, hasta el temor de mayor fricción en los enclaves rusos. ¿Hacia dónde va Rusia hoy?, aquí algunas claves.

Rusia es incapaz de seguir el ritmo de los dos principales centros geoeconómicos del mundo (EE UU y China) por el liderazgo de la economía mundial. “Nuestra política económica es pasiva. Al no tener una estrategia propia, otorgamos la iniciativa a otros para que se hagan con nuestro espacio económico. Ellos son los amos del mercado financiero y lo manipulan, dominan el mercado automovilístico y de equipamiento, así como en el de objetos de uso prolongado”, afirma Serguéi Gláziev.
Este experto cree que existe el riesgo de que Rusia vuelva a convertirse en una “moneda de cambio” y en “objeto de agresión por parte de potencias mundiales que luchan entre sí”, como ya ha ocurrido otras veces en la historia.
Gláziev expone siete escenarios posibles sobre la situación geoeconómica de Rusia en la próxima década.

Coalición entre Rusia, China y EE UU
Se trata del escenario más optimista y el menos probable. Requiere el cese de las agresiones norteamericanas y la unión de este país en una coalición estratégica con Rusia y China.
El escenario supone el levantamiento de las sanciones contra Rusia y “una responsabilidad de las grandes potencias por la conservación del mundo en un momento de cambios globales estructurales”.
Sin embargo, los eventos podrían conducirnos a otro escenario, el más negativo, que proponemos a continuación.

Aislamiento e intervención
Este escenario se daría en caso de que EE UU y China acercasen posiciones hacia la llamada “Chimérica” (China + EE UU). Actualmente parece improbable, debido al actual escenario de confrontación mutua.
En cualquier caso, si EE UU se acercase a la cúpula de China, Rusia podría encontrarse totalmente aislada y perdería tanto las reservas de divisas como los mercados internos. En caso de continuar con la actual política económica, este nuevo escenario implicaría a una caída significativa del nivel de vida y pondría en peligro la integración euroasiática.

Aislamiento y movilización
La clave de este escenario está en que “los potenciales científico y de producción, técnico-militar, así como los recursos naturales, intelectuales y espirituales” permitirían al país sobrevivir, e incluso progresar, sobre la base de la formación de una alternativa económica movilizada.
“Para ello se necesitarían nuevos recursos humanos tanto en los órganos del poder estatal como en los negocios” —avisa Gláziev.

Colonización norteamericana
El experto considera un escenario de grandes dificultades económicas en Rusia en el que las fuerzas proestadounidenses ocupan un lugar preeminente en la política interior. Para eliminar el régimen de sanciones se hacen concesiones a la presión occidental y esto provoca un repentino crecimiento de la influencia norteamericana hasta llegar a una “revolución de colores” y al establecimiento de un régimen títere, como ocurrió entre 1991 y 1993.
Se lleva a cabo el desarme nuclear y la desintegración del espacio postsoviético. La economía se privatiza y cae en manos de compañías estadounidenses y europeas, mientras que el antiguo espacio soviético de Asia Central se convierte en una zona dominada por China.

Protectorado chino
Si Rusia no comienza a planear estratégicamente su propio desarrollo económico la coalición con China podría llegar a convertirse en una losa y provocar que la evolución económica del país se haga sobre los intereses de crecimiento de China.
“Las masivas inversiones chinas están enfocadas hacia el desarrollo de complejos petroleros y energéticos, así como a la industria de la agricultura y del transporte rusos. Estas empresas se están reorientando hacia las necesidades del mercado chino. Por su parte, el complejo industrial-militar se desarrolla según los objetivos de la defensa interior y acorde con los intereses de la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva y de la Organización de Cooperación de Shanghai”.
La economía china necesita los recursos naturales de Rusia para contar con una base energética sólida con la que hacer frente a EE UU. En caso de que se dé ese escenario, la economía rusa “se convertiría en la periferia de China”.

Reunión de enclaves separados
Escenario de mantenimiento del statu quo. En este caso la economía de Rusia y la de la Unión Euroasiática “difícilmente serían capaces de mantener el pulso de las economías estadounidense y china, es decir, entre el viejo y el nuevo centro de la economía mundial”.
En este escenario la economía rusa se convertiría en una especie de conglomerado de enclaves, unidos por débiles lazos, que servirían a diferentes segmentos del mercado mundial.
Esto crearía unas condiciones propicias para la desestabilización de la situación política y aumentaría la posibilidad de una “colonización norteamericana”.

Hasta un 10% del crecimiento del PIB
Rusia tendría que esforzarse para construir una estrategia basada en un desarrollo avanzado, lo que implica la producción de nuevas tecnologías.
En ese caso Rusia y la Unión Económica Euroasiática podrían ir a la par de China. Solo es posible compensar el poco peso de la UEE en la economía mundial mediante un marco de mayor integración global, es decir, a través de la creación de términos preferenciales para el comercio y la cooperación económica con los dinámicos países euroasiáticos. Ya se ha firmado un acuerdo para la creación de una zona de libre comercio con Vietnam que apunta en esa dirección.
Gláziev pronostica que en este escenario el ritmo de crecimiento de la economía rusa alcanzaría cotas máximas: hasta un 10% anual del PIB y hasta un 20% de aumento de las inversiones.

Publicado originalmente en https://es.rbth.com/
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El enclave ruso de Kaliningrado, desconocido, no menos relevante

El enclave ruso de Kaliningrado, desconocido, no menos relevante

Kaliningrado es una ciudad fundada por los Caballeros de la Orden Teutónica en el siglo XIII y en su pasado fue conocida como Königsberg (capital de Prusia Oriental). Lleva su nombre en honor a Mijaíl Kalinin, uno de los fundadores de la Unión soviética. Pasó a formar parte de Rusia en 1945 tras concluir la Segunda Guerra Mundial. Tal es su importancia que, en su momento, la Unión Soviética consideraba integrarla a la Republica Socialista Soviética de Lituania pero su peso geopolítico la integró a Rusia. Richard Wagner [1] y Ernst Theodor Amadeus Hoffman [2] vivieron allí así como el célebre filósofo Immanuel Kant, quien tuvo grandes palabras para ella:
“Una gran ciudad ubicada junto al mar y a orillas del río. Una ciudad idónea para el comercio marítimo y la exploración de tierras lejanas. Una ciudad como Königsberg, en la desembocadura del río Pregel, es muy apropiada para la expansión tanto del conocimiento humano como del mundo”.
Kaliningrado es un oblast [4], esto es un sujeto federal, una entidad subnacional o región (cercano a lo que nosotros denominaríamos provincia). Su particularidad es que es un exclave, es decir, que no se encuentra conectada al territorio ruso (se separa por aproximadamente 360 km en línea recta) sino que limita con Polonia y Lituania (países miembros de la OTAN).
Kallinigrado es un sitio naturalmente estratégico y tiene elementos geográficos, como su salida al mar, que revalidan su rol estratégico para la geopolítica de la Federación Rusa. Por ello, son un asunto sensible en el Kremlin su economía, las posturas electoralistas de cara a nuevas elecciones (marzo de 2018), y por supuesto la militarización del oblast.
Por ejemplo, en los últimos 6 meses, reemplazó su gobernador por un enviado de Moscú, Anton Alikhanov [5], un economista del Ministerio de Industria y Comercio. Aparte de los vectores mencionados, la imposición de un hombre del Kremlin pone a raya a las elites locales que permitan pensar cualquier atisbo de rebelión y pone coto a las relaciones con los países vecinos, que en definitiva, ponen en riesgo la identidad del oblast. A propósito de esto último, es importante destacar que un 50% de su población es inmigrante y todo el oblast tiene una importante ligazón con su pasado alemán. Pero hay elementos para evaluar que esta es una estrategia repetida y que no ha arrojado los mejores resultados, ya que la imposición de un delfín político confronta los intereses de la población local y compromete los intereses más importantes de Moscú.
Desde lo militar, quizás la variable más importante y visible de este oblast, Kaliningrado es la primera línea de defensa del gigante [6]. Allí se pueden encontrar sistema de defensas s400 como buques equipados con misiles Kalibr y sistema de misiles costeros Bastion (una variante del misil p800); pero fundamentalmente los Iskander, los misiles con capacidad nuclear que permiten la creación de una zona denominada ‘Anti-Access/Area Denial’ (A2/AD) o área de denegación. Kaliningrado es la punta de lanza rusa para defender los intereses en el Báltico y proyectar fortaleza. Es un sujeto de contención y disuasión. A pocos kilómetros del territorio polaco, donde en el poblado de Morag descansa una base de misiles de la OTAN.

Moscú no ha logrado promover un gran impulso para esta región y ha quedado preso del dilema de ese crecimiento; porque un Kaliningrado fuerte puede hacer mella en las decisiones que Moscú busque imponer en un futuro.
Es así que su producción está atada a la propia circulación de sus bienes con el territorio ruso integrado. Su mercado interno es pequeño y depende de exportaciones costosas, considerando la cuestión logística. Además, por la distancia con Rusia, sus capacidades de suministros están presas de los altos costos de transporte por un lado y las trabas de importación por el otro. No sólo eso, el turismo es un recurso de poca capacidad de explotación porque un tercio de su territorio está vedado a la población por cuestiones de seguridad. Y para finalizar, solo el 40% de los impuestos recaudados recaen en el presupuesto del oblast, el resto queda en manos de la arbitrariedad de Moscú.
A su favor, Kaliningrado es la Región del Ámbar. El 90% de este recurso a nivel global se halla en esta pequeña región y, por supuesto, está en manos de una empresa estatal llamada Rostec [7]. Pero aun tamaña ventaja no le permite gozar de una autonomía energética. Desde 2013, la instalación de una planta nuclear se ha visto frenada porque la potencial electricidad generada aun hoy no tiene a quien venderse [8]. Por otro lado, la población del oblast es significativamente más emprendedora y creativa en términos comerciales que los del resto de la federación rusa. Las propias limitaciones de su hábitat así lo han dispuesto.
Algo importante para recalcar es que Kaliningrado será parte del circuito de encuentros del Mundial de Fútbol 2018 [9]. Así como Sochi en ocasión de los juegos olímpicos invernales de 2014, su condición de anfitrión permitirá a Putin desplegar las capacidades rusas y emitir un mensaje de prosperidad, además de representar esto un beneficio económico por ser una plaza del Mundial.
De Kaliningrado es posible que pueda surgir (lo pondría en “potencial”) la primera noticia probablemente en caso de un conflicto entre Rusia y la OTAN. Los escenarios que los expertos europeos evalúan siempre coinciden en la región del báltico y la situación que el Dombass ucraniano puede disparar una escalada bélica (de hecho, gran parte del despliegue de la OTAN en el Báltico y la intensa actividad de entrenamiento de las tropas de la alianza euroatlántica son siempre considerando estratégicamente a Kaliningrado.
Parte de estas evaluaciones pueden verse en The War Room [10], un unitario emitido por la BBC. La presencia de Iskanders [11] es un elemento de conflictividad que puede permitir problemáticas ligadas a las malas lecturas y desatar un conflicto de gran escala. Por supuesto, el debate recae en si su posicionamiento se debe a una estrategia ofensiva o defensiva dependiendo de quién emita el mensaje. Para la OTAN, representa una señal de agresión hacia las antiguas repúblicas soviéticas mientras que para Moscú es un elemento de disuasión ante el avance de la OTAN.

Esta región estuvo cerrada durante mucho tiempo a todo lo que es mundo exterior, únicamente los rusos podían ingresar, tal vez una muestra de debilidad que este territorio se “escapara” de la esfera de la Federación Rusa. La tierra del influyente filósofo Immanuel Kant tiene mucho aún de enigmático que parece un lugar poco relevante, pero en el presente, muchos elementos permiten considerar que Kaliningrado es indudablemente un enclave estratégico.

Por Martín Rodríguez Osses – Analista Internacional
Relaciones Internacionales USAL
[1] http://www.wagnermania.com/biografia/
[2] http://www.biografiasyvidas.com/biografia/h/hoffmann.htm
[3] http://www.webdianoia.com/moderna/kant/kant_bio.htm
[5] http://foreignaffairs.co.nz/2016/10/07/meeting-with-anton-alikhanov/
[5] https://www.ukrinform.es/rubric-politic/2150408-en-lituania-llaman-la-militarizacion-de-kaliningrado-un-reto-para-la-otan.html
[6] https://www.osw.waw.pl/en/publikacje/raport-osw/2016-12-23/kaliningrad-oblast-2016-society-economy-and-army
[7] http://rostec.ru/es/about/article/580
[8] http://www.nuclear-heritage.net/index.php/Nuclear_plant_near_Kaliningrad_%E2%80%93_bad_story_that_must_be_ended_immediately
[9] http://es.fifa.com/worldcup/destination/cities/city=35137/
[10] https://goo.gl/5sghmL
[11] https://cdnmundo1.img.sputniknews.com/images/14775/15/147751588.jpg

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