Entrevista Fernando Lorenzo, Consejo Consultivo de la Sociedad Civil de la Cancillería Argentina.

Entrevista Fernando Lorenzo, Consejo Consultivo de la Sociedad Civil de la Cancillería Argentina.

Muchos elementos, que van desde los fenómenos sociales a la evolución tecnológica, nos permiten argumentar que sin dudas, son tiempos del empoderamiento del ciudadano en el campo de las relaciones internacionales. Como nunca antes en la historia, la gente está conectada. Hoy, el ciudadano tiene poder y lo sabe, poder de cambiar la realidad e interactuar. Pero cuando se trata de la política exterior, ¿cómo se concreta esto? Debemos acudir a los espacios constituidos desde el sector público y por ello entrevistamos a quien está al frente del Consejo Consultivo de la Sociedad Civil de la Cancillería Argentina desde enero del 2016, a su Director, Fernando Lorenzo; quien comienza contando el origen de éste órgano. “El Consejo Consultivo de la Sociedad Civil fue creado en el 2003. En el mundo, hace años que se experimentaron nuevas prácticas de políticas públicas buscando incorporar a diferentes actores, entre ellos, la sociedad civil; puedo citar como evento representativo que produjo un importante impulso el “Orsamento Participativo” (modelo de presupuesto participativo) de Porto Alegre, en Brasil. En Estados Unidos, el vice-presidente Al Gore con su esquema de “policy construction”, que inspiró a muchos otros Estados a replicar un esquema de participación de la sociedad civil. Todo esto empezó a generar la participación de la sociedad civil en el debate de las políticas públicas, de modo que las decisiones que emprende el sector público se legitimizan desde la base y desde allí se construye el diseño legislativo y de gestión del Estado. De modo que el Consejo Consultivo de la Cancillería Argentina se ve impulsado por envión, y en su caso orientado a las políticas públicas de las relaciones exteriores. Como proceso experimental fue exitoso, formaron parte 2500 organizaciones; desde mi gestión se han impulsado nuevas comisiones como RSE, gobierno abierto, transparencia y lucha contra la corrupción. Buscamos que los compromisos internacionales luego puedan bregarse de manera interna, haciendo que desde la cúpula política los resultados se efectivicen para los ciudadanos.”

El Consejo se constituye como un órgano convocante y de consulta de la sociedad civil, organizaciones no gubernamentales, académicos y referentes sociales, pero, aun así, gran parte de esa sociedad no conoce las labores del mismo. En tal sentido es útil poner un ejemplo que nos contó el Director. Un diplomático argentino que tiene que negociar por ejemplo un tratado de derechos humanos, primero pide las consultas a las comisiones que están a cargo de esa temática, se socializa la información que se va a negociar y en ese proceso de dar a conocer la situación, la sociedad civil propone determinados cambios o sugiere propuestas que son tenidas en cuenta por la misión diplomática encargada de la negociación.
Lorenzo, Magister en Políticas Públicas y Gerenciamiento en Desarrollo de Universidad de San Martin explica que “hace poco tiempo vivimos un caso que representa la dinámica que queremos darle al Consejo. Se está negociando compromisos a nivel ambiental en el COP22, la negociadora argentina de la Comisión de Asuntos Ambientales llamó al Consejo Consultivo avisando de su labor allí, solicitando socializar la información con el grupo a cargo. Se estableció una instancia de diálogo, donde los académicos allí presentes hicieron algunas críticas sobre algunos párrafos que había que cambiar sobre el documento que se va presentar. Las mismas fueron bien recibidas.”
Hablamos de un organismo que conecta lo domestico con lo internacional y allí el rol de las instituciones mundiales son importantes. La entidad en cuestión tiene una agenda con todos aquellos que tienen adaptada la participación de la sociedad civil. En una amena y clara explicación, Lorenzo contó la relevancia de mantener y seguir creciendo el nexo con el Mercosur mediante su Cumbre Social, también, UNASUR con su Foro de participación ciudadana y del mismo con la OEA y ONU. “Estuve hace poco en Ginebra representando al Consejo y lo tomaron como ejemplo en participación de la sociedad en Argentina”.
Hacemos referencia a una labor donde el empoderamietno del ciudadano se evidencia con su participación generando efectos notables, pero ello tampoco podría realizarse sin la participación de las ONG. Un asunto del que el Director agregó: “No sólo las ONG, también, los académicos referentes sociales, asociaciones civiles, son influyentes. En el Consejo participan actores que son sujetos con personaría jurídica,académicos y referentes sociales. La conformación de estos actores y su participación son muy importantes porque por lo general son desinteresados y apartidarios. Esto nos permite salirnos de las pujas ideológicas.”
Sin embargo, no debemos olvidar que el Consejo Consultivo es un organismo de la Cancillería, pero ante la inquietud de cómo se coordinan las agendas de ambos, Lorenzo, que es licenciado en Relaciones Internacionales de la Universidad Kenedy, sostiene que “el trabajo es recepcionar las demandas y no imponer una demanda determinada. Tratamos de trabajar en la sociedad civil para la sociedad civil. Aunque tenemos autonomía trabajamos sobre una agenda común. Por ejemplo, cuando hay una reunión específica, convoco a la Comisión encargada de la temática pidiendo opiniones sobre la cuestión. Cuando la opinión de la sociedad civil no sea a favor de lo que esté negociando la Argentina, hay una instancia de diálogo de la sociedad con los presidentes o ministros de la reunión.”

Conversando y debatiendo sobre estas cuestiones, del rol del ciudadano, de la participación de lo doméstico en la agenda mundial, pueden concluir en el concepto de la Diplomacia Pública, que Lorenzo define como un todo que engloba todos los puntos expresados en esta nota. “La diferencia con la Diplomacia civil es que la Pública es más referente a nexo de los municipios o provincias con el mundo. Lo que se está cristalizando mediante un proyecto que surge desde nuestro Consejo es establecer una coordinación de la Diplomacia civil con la Pública. Hay misiones municipales, provinciales, nacionales, a veces convergen en un mismo lugar sin coordinación, de hecho, también hay misiones de la sociedad civil. Por eso la necesidad de coordinar.”
La diplomacia en el siglo XXI sufre transformaciones desde la evolución tecnológica y tiene complejidades en diferentes campos de acción, desde la diplomacia corporativa a la cultural, en tiempos donde cada vez más actores desean participar del ejercicio de la diplomacia y conectar sus intereses al mundo. Pero la diplomacia que involucra a la sociedad civil sin dudas que seguirá siendo uno de los elementos más relevantes para la política exterior de un país. El Director del Consejo Consultivo de la Sociedad Civil de la Cancillería Argentina nos contó detalles de las decenas de comisiones de trabajo que son parte de este órgano, y cómo es la dinámica que llevan mensualmente o tener una continuidad de años siguiendo cada una su propia agenda de forma independiente. Desde el Consejo Consultivo de la Sociedad Civil, muchas políticas han tenido impacto, pese a que no trasciende en la prensa o no pasa a ser noticia la labor de meses de trabajo para concretar una gestión; como ejemplo pueden saberse las actividades de las ONGs que tienen objetivos por la cuestión del cambio climático, donde su voz es muy relevante para la decisión de los políticos cuando Argentina tiene que llevar su posición al mundo.
Desde cuestiones como el deporte, la salud, la cultura o el comercio; diferentes temáticas son abordadas en el seno del Consejo Consultivo, con plena libertad para las ONGs participantes; y frente a los desafíos de la inserción de Argentina en el mundo, estas iniciativas cobran más relevancia por cuanto sin dudas, deben conocerse y multiplicarse.

Por Martín Rodríguez Osses
Relaciones Internacionales Universidad del Salvador

 

Encuentro por la innovación junto a miembros de la comunidad de relaciones internacionales

Encuentro por la innovación junto a miembros de la comunidad de relaciones internacionales

Meeting mensual organizado por Equilibrium Global bajo el formato “Almuerzos de Actualidad Internacional”, que se realiza en el hotel NH Crillón del centro de Buenos Aires. En esta oportunidad la actividad con contenidos orientados a discutir sobre el factor de la innovación, compartiendo con representantes de la comunidad de las relaciones internacionales.
Disertación del Subsecretario de Ciencia, Tecnología e Innovación del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, Lic. Guillermo Anlló; para compartir sus interpretaciones en el campo teórico, siendo un experto académico y técnico especializado, también desde la experiencia práctica de ejercer el cargo de funcionario público que trabaja por la innovación.
Hoy, el concepto de innovación gira en forma transversal en la producción, en la gestión y por supuesto en la educación. Con una reseña de contextualización para dimensionar la velocidad y dinámica que los cambios tecnológicos han impuesto a nuestra sociedad del presente, Anlló explicó a los asistentes donde uno puede innovar y donde se aplica simplemente una “masificación” de la utilización de la tecnología sin agregar valor. Citando ejemplos, explicando las realidades que tienen que ver con una mayor penetración del uso de la tecnología pero sin ser llevada inteligentemente a convertirse en modelos innovadores.

El factor de la educación
Frente a directivos de las carreras de ciencias políticas y relaciones internacionales, el Lic. Guillermo Anlló dedicó parte de su disertación a explicar cuáles son algunos métodos de formación que van quedando obsoletos, que pueden ser reemplazados por otras fórmulas más eficaces y detalló los ejemplos en donde sí se concreta un cambio que tiene que ver con la innovación en materia educativa. En un ambiente distendido, el feedback con los participantes, preguntas e intercambio con Juan Battaleme de UADE, con Sybil Rodhes de UCEMA, con Elsa Llenderrosas de la Universidad de Buenos Aires; también participaron miembros de la prensa como Jorge Elías de la TV Pública de Argentina y Eduardo Martinez de la cadena informativa América 24 entre otros líderes de think-tanks de Buenos Aires.

Dar respuesta, dar soluciones
El trabajo de campo que está desarrollando el equipo de Anlló se enfoca en esta etapa a tomar una fotografía del potencial, de las necesidades y de las debilidades de la provincia más grande de Argentina. El foco es puesto en identificar dónde la innovación emerge tras la búsqueda de ofrecer mejoras, de dar respuesta a necesidades. Donde surgen necesidades, surgen respuestas innovadoras. La gestión de Anlló está modernizando los centros de vinculación tecnológica, apuntando a que la capacidad de “producir” esté puesta en servir de solución para las necesidades de las empresas, de la producción, del perfil del mercado según la región de Buenos Aires. El Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación ha sido creado recientemente, Anlló, quien ha sido ex.consultor del BID, describe una existencia de falta de políticas de gestiones anteriores, el diagnóstico real demanda ahora conocer en profundidad el mapa de la Provincia de Buenos Aires para la ejecución de programas que incentiven emprendimientos innovadores.
En esta actividad organizada por Equilibrium Global, se abordaron cuestiones de innovación en el sector público también, se compartieron puntos de vista sobre el potencial de diferentes sectores productivos.Innovacion3
Docente de la Universidad de Quilmes, Guillermo Anlló se refirió a la relevancia e impacto social de los emprendedores, de los beneficios de potenciar nuevas ideas y dónde es importante trabajar por sostener un “ecosistema” favorable para motivar a que se lleven a cabo nuevos proyectos y estos puedan superar la etapa de start-up. Gran parte de la charla del economista Anlló trató del rol del Estado, y de las políticas públicas para la innovación y a ejemplificar desde la ciencia, donde el testimonio del funcionario bonaerense graficó los avances desde el campo científico y en de qué maneras la aplicación de la innovación representa una evolución positiva.
Desde un enfoque académico teorías de la innovación con el punto de partida de la ciencia; con un enfoque práctico por ser protagonista, Anlló también trazó un paralelo entre el empuje que ha provenido desde la comunidad científica para que el sector público ajuste gestiones para impulsar políticas que facilitan un mejor estado de bienestar en la población desde los avances de la ciencia. Inclusive, explicando qué rol ocupa la ciencia para abrir camino a otros procesos innovadores que se generan en otros ámbitos. Por ello, una labor que tienen que acompañar los referentes y actores de los círculos de las relaciones internacionales está en promover la cultura científica, desde el aporte de una visión global para sensibilizar a la gente del pulso de la innovación a escala mundial; donde la ciencia es un fenómeno transformador que no deja de sorprender por su velocidad evolutiva.

Innovación, el ejemplo de Hungría
La voz de la diplomacia en el caso de Hungría, Gabriella Pinter, Representante de la Oficina Económica de la Embajada de Hungría en Argentina participó del encuentro y explicó los ejes la política de su país para la innovación. Con dos plataformas institucionales “Innotrade” y “House Trade Hungary”, la diplomacia de Budapest busca exportar conocimiento al mundo a través de proyectos de alto valor agregado. Gabriella Pinter explicó los casos de éxito, como ejemplo de proyectos innovadores que llegan ser líderes en el mercado y compiten eficientemente con otros poderosos en Europa como el caso de Alemania. Soluciones prácticas como una aplicación que permite a un usuario estacionar su auto y al finalizar el servicio, con un simple aviso desde su Smartphone, una aplicación concreta el pago online del uso de haber estacionado y le habilita el acceso de salida del establecimiento. En medicina, en gestión de recurso hídrico y gestión del agua; el caso de las aplicaciones PREZI, creaciones “made in hungary” de las más populares. También se presentó en la mesa el producto BIMSystem, que lo comercializa la compañía de origen húngaro Graphisoft, un producto innovador para la construcción que se ha convertido en un gran asistente para cualquier arquitecto, ingeniero y constructor en cualquier proyecto. Por la integración digital de todos los procesos de planificación de una obra, mediana o grande, representa un ahorro de tiempo y costos muy beneficioso para la industria y esto ha significado un uso masivo y aún con expansión de estas soluciones.

En un ambiente distendido, como es el modus-operandi en estos encuentros, hacia el final de la actividad se generó un feedback entre los participantes, Gustavo Márquez (Director en Universidad del Salvador) transmitió sus experiencias con los alumnos y sus impresiones sobre la vinculación entre estudiantes-empresas, disparando un debate sobre el diagnóstico de la inserción laboral y el desarrollo de talentos en los estudiantes.
Desde el tercer sector, la representante de la Fundación Konrad Adenauer, Carmen Liemman (Directora de Proyectos de KAS), enriqueció los contenidos volcados en la mesa con el relato de lo que sucede en Alemania, desde su propia experiencia de aprendizaje en el sector empresario y trazando paralelos con lo que se puede trabajar en Argentina.

El cierre de la oratoria del funcionario del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires se orientó en compartir algunas recomendaciones desde lo práctico, para que la comunidad académica pueda considerar herramientas al momento de llevar experiencias y aprendizajes para volcar en las aulas, considerando el concepto de innovar; válido por supuesto para las ciencias sociales, en los objetivos de formar profesionales competentes para el mercado laboral.
Cooperación, el término que intercambiaron los asistentes para proyectar agenda futuro entre los representantes de las universidades y organizaciones del ámbito de las relaciones internacionales. Resultados muy satisfactorios para Equilibrium Global en los esfuerzos por emprender actividades que tienen que ver con mejorar el entorno en el campo de las relaciones internacionales, generando un espacio de intercambio de información y conocimientos, de diálogo y de puente para vincular a la diplomacia, la academia y en este caso, el sector público responsable de trabajar por la innovación.

Vanina Soledad Fattori
Relaciones Internacionales USAL. Posgrado en Periodismo PERFIL-USAL

Referencias:
http://www.tradehouse.hu/
http://www.bimsystem.com.ar/
https://www.facebook.com/CienciaPBA/

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